O desenvolvimento pressupõe uma alteração progressiva da economia e da sociedade e, para isso, políticas de desenvolvimento precisam levar em conta a possibilidade de transformações que digam respeito ao acesso a recursos e à distribuição de custos e benefícios. Considerando essa pressuposição, o desenvolvimento sustentável é aquele que promove a satisfação das necessidades essenciais do ser humano de maneira a assegurar a todos as mesmas oportunidades sem desconsiderar o potencial de crescimento e de produção.
As necessidades humanas são determinadas social e culturalmente, por esse motivo requerem a promoção de atitudes e valores que revisem os padrões gerais de consumo, mantendo-os dentro dos limites das possibilidades ecológicas.
Para que seja efetivamente concretizado um desenvolvimento sustentável, é imprescindível que globalmente todos tenham suas necessidades de alimento, de roupas, de habitação, de emprego, de saúde, de educação, atendidas e lhes sejam ajustadas oportunidades de materializar suas aspirações a uma vida melhor sem, no entanto, saturar a capacidade dos recursos naturais (BRUNDTLAND, 1991).
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